便是颁布告示，并让令兵去挨家传送！
告示的内容很简单，却在历阳城中掀起了轩然大波。
大致意思有三条：
其一，凡城中大户，需按家产多寡，捐献钱粮，以充军资。
其二，城外所有无主荒地，以及“自愿”献出的田地，收归军府，统一开垦。
其三，凡有一技之长的工匠，皆需到官府登记造册，听候调用。
告示一出。
整个历阳的富户乡绅们，都嗅到了一股不祥的气息。
然而，一天过去了。
县衙门前设立的募捐处，空空如也，连一个铜板都没收到。
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